Odbiór odpadów stałych ze statków (Zał. V Konwencji Marpol) na terenie portu morskiego w Szczecinie i w Świnoujściu

Odbiór odpadów stałych ze statków (Zał. V Konwencji Marpol) na terenie portu morskiego w Szczecinie i w Świnoujściu

Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów stałych ze statków na terenie portu morskiego w Szczecinie i na terenie portu morskiego w Świnoujściu oraz dalsze ich zagospodarowanie w okresie 24 miesięcy, tj. od dnia podpisania umowy (nie wcześniej niż od 1.7.2019 r.) do 30.6.2021 r. Postępowanie prowadzone jest z podziałem na:

Część B Szczecin (Zał. V Konwencji Marpol)

Część D Świnoujście (Zał. V Konwencji Marpol).

Część B Szczecin

Port Szczecin

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie (całodobowo, przez 7 dni w tygodniu) usługi odbioru odpadów stałych ze statków, korzystających z nabrzeży zlokalizowanych w granicach portu morskiego w Szczecinie oraz dalszego przetwarzania odebranych odpadów.

Granice portu morskiego w Szczecinie określa rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 21.6.2005 r. w sprawie ustalenia granicy portu morskiego w Szczecinie od strony lądu (Dz.U. z 2005 r. nr 119, poz. 1010, z późn. zm.).

A.I. Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia w zakresie odbioru odpadów zobowiązany będzie do:

1. Odbioru oraz przetwarzania następujących rodzajów odpadów ze statków:

1) Odpady powstające na statku (zał. V Konwencji Marpol oraz odpady związane z ładunkiem, nie będące pozostałościami ładunkowymi, wymienione w wytycznych załącznika V Konwencji Marpol), w szczególności:

a. odpady żywnościowe (kod: 20 01 08 – odpady kuchenne ulegające biodegradacji) lub kod: 20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne),

b. odpady bytowe (m.in. kod: 20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, 200399 - odpady komunalne nie wymienione w innych grupach),

c. tworzywa sztuczne (m.in. kod: 15 01 02 - opakowania z tworzyw sztucznych),

d. papier i tektura (m.in. kod: 15 01 01 - opakowania z papieru i tektury),

e. szkło (m.in. kod: 15 01 07 - opakowania ze szkła),

f. metale (m.in. kod: 15 01 04 - opakowania z metalu),

g. drewno (m.in. kod: 15 01 03 - opakowania z drewna),

h. odpady zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych (kod: 16 02 14),

i. baterie, akumulatory (kod: 16 06 04),

i. popioły (kod: 19 01 12),

k. oleje jadalne (kod: 20 01 25),

l. odpady niebezpieczne, posegregowane (w tym ujęte w grupach 08, 13, 15, 16, 18, 19, 20 tj. odpady farb i lakierów, lampy rtęciowe, baterie, akumulatory, zaolejone czyściwo, zaolejone szmaty, filtry olejowe i paliwowe, zaolejone odpady stałe ze statków itp.),

m. odpady gastronomiczne kategorii 1 (kod: 20 01 08) – są to odpady gastronomiczne zawierające produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego pochodzące ze środków przewozu międzynarodowego tzn. statków przypływających z państw trzecich, tj. spoza Unii Europejskiej - sklasyfikowane jako materiał kategorii 1, zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21.10.2009 r. (Dz.Urz.UE.L 300 z późniejszymi zmianami), oraz Rozporządzeniem Komisji (UE) NR 142/2011 z dnia 25.2.2011 r.,

n. produkty pochodzenia zwierzęcego (kod: 20 01 08) – są to osobiste przesyłki produktów pochodzenia zwierzęcego, o charakterze niehandlowym, stanowiące część bagażu podróżnych przywiezione przez podróżnych z krajów trzecich, tj. spoza Unii Europejskiej, o których mowa w Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 206/2009 z dnia 5.3.2009 r. (Dz.Urz.UE L 77 z późniejszymi zmianami).

Postępowanie prowadzone jest zgodnie z art. 24 aa ustawy Prawo zamówień publicznych

D Świnoujście

Port Świnoujście

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie (całodobowo, przez 7 dni w tygodniu) usługi odbioru odpadów stałych ze statków, korzystających z nabrzeży zlokalizowanych w granicach portu morskiego w Świnoujściu oraz dalszego przetwarzania odebranych odpadów.

Granice portu morskiego w Świnoujściu określa rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 1.10.2010 r. w sprawie ustalenia granicy portu morskiego w Świnoujściu od strony lądu (Dz.U. z 2010 r. nr 190, poz. 1275).

B.I. Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia w zakresie odbioru odpadów zobowiązany będzie do:

1. Odbioru oraz przetwarzania następujących rodzajów odpadów ze statków:

1) Odpady powstające na statku (zał. V Konwencji Marpol oraz odpady związane z ładunkiem, nie będące pozostałościami ładunkowymi, wymienione w wytycznych załącznika V Konwencji Marpol), w szczególności:

a. odpady żywnościowe (kod: 20 01 08 – odpady kuchenne ulegające biodegradacji) lub kod: 20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne),

b. odpady bytowe (m.in. kod: 20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, 200399 - odpady komunalne nie wymienione w innych grupach),

c. tworzywa sztuczne (m.in. kod: 15 01 02 - opakowania z tworzyw sztucznych),

d. papier i tektura (m.in. kod: 15 01 01 - opakowania z papieru i tektury),

e. szkło (m.in. kod: 15 01 07 - opakowania ze szkła),

f. metale (m.in. kod: 15 01 04 - opakowania z metalu),

g. drewno (m.in. kod: 15 01 03 - opakowania z drewna),

h. odpady zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych (kod: 16 02 14),

i. baterie, akumulatory (kod: 16 06 04),

j. popioły (kod: 19 01 12),

k. oleje jadalne (kod: 20 01 25),

l. odpady niebezpieczne, posegregowane (w tym ujęte w grupach 08, 13, 15, 16, 18, 19, 20 tj. odpady farb i lakierów, lampy rtęciowe, baterie, akumulatory, zaolejone czyściwo, zaolejone szmaty, filtry olejowe i paliwowe, zaolejone odpady stałe ze statków itp.),

m. odpady gastronomiczne kategorii 1 (kod: 20 01 08) – są to odpady gastronomiczne zawierające produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego pochodzące ze środków przewozu międzynarodowego tzn. statków przypływających z państw trzecich, tj. spoza Unii Europejskiej - sklasyfikowane jako materiał kategorii 1, zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21.10.2009 r. (Dz.Urz.UE.L 300 z późniejszymi zmianami), oraz Rozporządzeniem Komisji (UE) NR 142/2011 z dnia 25.2.2011 r.

n. produkty pochodzenia zwierzęcego (kod: 20 01 08) – są to osobiste przesyłki produktów pochodzenia zwierzęcego, o charakterze niehandlowym, stanowiące część bagażu podróżnych przywiezione przez podróżnych z krajów trzecich, tj. spoza Unii Europejskiej, o których mowa w Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 206/2009 z dnia 5.3.2009 r. (Dz.Urz.UE L 77 z późniejszymi zmianami).

Postępowanie prowadzone jest zgodnie z art. 24 aa ustawy Prawo zamówień publicznych

Minimalny poziom zdolności dla części B Szczecin:

— Zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej jeżeli wykonawca wykaże, że:

a) posiada decyzje/zezwolenia administracyjne umożliwiające wykonywanie usługi odbioru oraz zagospodarowania odpadów powstających na statku w zakresie zbierania oraz transportu odpadów środkami transportu lądowego;

b) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami;

c) posiada decyzje/zezwolenie administracyjne umożliwiających transport odpadów gastronomicznych kat. 1 oraz produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego kat.1.

Minimalny poziom zdolności dla części D Świnoujście:

— Zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej jeżeli wykonawca wykaże, że:

a) posiada decyzje/zezwolenia administracyjne umożliwiające wykonywanie usługi odbioru oraz zagospodarowania odpadów powstających na statku w zakresie zbierania oraz transportu odpadów środkami transportu lądowego;

b) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami;

c) posiada decyzje/zezwolenie administracyjne umożliwiających transport odpadów gastronomicznych kat. 1 oraz produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego kat.1.

Minimalny poziom zdolności:

— Zamawiający uzna, że wykonawca posiada zdolności finansowe i/lub ekonomiczne zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że:

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości minimalnej:

— dla części B Szczecin – 150.000,00 PLN,

— dla części D Świnoujście – 300.000,00 PLN.

W przypadku gdy wykonawca będzie składał ofertę na więcej niż jedną część zamówienia Zamawiający uzna, że wykonawca posiada zdolności finansowe i/lub ekonomiczne zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada zdolności finansowe i/lub ekonomiczne na minimalnym poziomie stanowiącym sumę wymagań zamawiającego określonych dla części, na które wykonawca będzie składał ofertę.

Minimalny poziom dla zdolności zawodowych:

a) Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada zdolności zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał/wykonuje należycie co najmniej jedną lub więcej usług, w ramach których odebrał:

— dla części B Szczecin – co najmniej 500 m³ odpadów stałych (śmieci),

— dla części D Świnoujście – co najmniej 5 000 m³ odpadów stałych (śmieci).

W przypadku gdy Wykonawca będzie składał ofertę na więcej niż jedną część zamówienia Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada zdolności w zakresie odbioru odpadów stałych zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże się odbiorami odpadów, z których będzie wynikało, iż odebrał odpady na minimalnym poziomie stanowiącym sumę wymagań Zamawiającego określonych dla części, na które Wykonawca będzie składał ofertę.

Minimalny poziom dla zdolności technicznej:

b) Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada zdolności techniczne zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że w celu wykonania zamówienia dysponuje lub będzie dysponował, będącymi w gotowości co najmniej takimi narzędziami i urządzeniami technicznymi i w ilościach jakie zostały szczegółowo opisane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla części B Szczecin i części D Świnoujście.

W przypadku gdy Wykonawca będzie składał ofertę na więcej niż jedną część zamówienia Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada zdolności techniczne i/lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada zdolności techniczne i/lub zawodowe na minimalnym poziomie stanowiącym sumę wymagań zamawiającego określonych dla części, na które wykonawca będzie składał ofertę, za wyjątkiem:

— samochodu dostawczego - niezależnie od ilości części, na które Wykonawca będzie składał ofertę, wystarczające będzie dysponowanie minimum 2 szt. (samochody dostawcze będące w gotowości), o łącznej pojemności nie mniejszej niż 12 m³.

1) O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 12)-23) Ustawy, z wyłączeniem przesłanek określonych w ust. 1 pkt. 13) lit. d) i pkt. 14) Ustawy w zakresie przestępstwa określonego w art. 24 ust. 1 pkt. 13) lit. d) Ustawy oraz art. 24 ust 5 pkt 1).

2) O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

a) wymaganych prawem decyzji/zezwoleń administracyjnych, potwierdzających posiadanie uprawnień do wykonywania usługi odbioru oraz zagospodarowania odpadów powstających na statku w zakresie zbierania oraz transportu odpadów środkami transportu lądowego;

b) sytuacji finansowej i ekonomicznej (środki na koncie lub zdolność kredytowa);

b) zdolności technicznej i zawodowej (wykaz prac oraz wykaz potencjału technicznego).

Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości:

— dla części B Szczecin - 14.264,00 PLN,

— dla części D Świnoujście - 94.531,00 PLN.

W przypadku gdy wykonawca będzie składał ofertę na więcej niż jedną część zamówienia wniesie wadium w wysokości stanowiącej sumę wadiów określonych dla części, na które wykonawca będzie składał ofertę.

Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze określone zostały we wzorach umów, stanowiących załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców określona została w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Warunki realizacji umowy określone zostały we wzorach umów, stanowiących załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Siedziba Zamawiającego

Kwiecień 2021

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów wymienionych w pkt 4.8. SIWZ składa dokumenty wg § 7 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U.2016 poz. 1126 ze zm.), tj.:

a) informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. a-c), 14) (z wyjątkiem skazania osoby o której mowa w pkt 14) za przestępstwo wymienione w pkt 13) lit. d.)) i 21) ustawy;

b) dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

Wykonawca, o którym mowa w pkt. 4.9. SIWZ składa również dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt. 4.8. SIWZ litera c) i d).

Dokumenty, o których mowa w pkt 4.9. SIWZ powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 4.9. SIWZ zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym, albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Terminy zawarte w pkt 4.10. SIWZ stosuje się odpowiednio.

Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 4.8. SIWZ litera a) i b), składa dokument, o którym mowa w pkt 4.9. SIWZ,

W zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. a-c), 14) (z wyjątkiem skazania osoby o której mowa w pkt 14) za przestępstwo wymienione w pkt 13) lit. d.)) i 21) ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie niniejszego Zamówienia.

W przypadku składania oferty wspólnej, warunki szczegółowe określone w punkcie 4.7. SIWZ uznaje się za spełnione, jeśli spełnią je łącznie wszyscy Wykonawcy składający ofertę wspólną.

Oświadczenie, o którym mowa w punkcie 4.14. SIWZ, składa odrębnie każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. W przypadku składania oferty wspólnej, dokumenty wymienione w pkt. 4.8. SIWZ lub odpowiednio 4.9., 4.11., 4.12. SIWZ (składane na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania) składa odrębnie każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną.

Podmiotom, które mają lub miały interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy: odwołanie i skarga.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Adres do wniesienia odwołania w formie pisemnej: ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa.

Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia.

Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 5 niniejszego rozdziału wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego.

Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje skarga kasacyjna.